自然灾害后保持建筑物正常运行的步骤陈台证

自然灾害后保持建筑物正常运行的步骤

在地震、飓风、龙卷风或其他自然灾害之后，如果没有人受伤并且建筑物保持站立，则被认为是一场胜利。但更大的胜利是可能的：保持这些结构的运行。根据美国国家标准与技术研究院 (NIST) 最近提交给美国国会的一份新报告，随着住宅和商业建筑建造标准和规范的改进，这种结果可能会变得更有可能

“当前的标准和规范侧重于通过减少灾害造成的重大建筑物损坏或结构倒塌的可能性来保护生命，”由 NIST 领导的多机构国家地震灾害减少计划 (NEHRP) 的负责人史蒂文·麦凯布 (Steven McCabe) 说。新出版物。“但他们通常不会通过保持建筑物的宜居性和尽可能正常运行来解决保持生活质量的额外需求，我们称之为‘立即入住’。我们报告的目标是让国家走上实现这一绩效成果的轨道。”

自然灾害对社区的影响通常在生命损失和物质破坏方面最为明显，但随之而来的经济冲击、社会动荡和生活质量下降也往往是毁灭性的。“城镇可以重建，但如果企业、学校、公用事业、交通和其他基本业务长时间停止服务，生活方式会受到破坏，有时是永久性的，”NIST 社区复原力计划经理 Therese McAllister 说。报告作者。

臭名昭著的 1906 年旧金山地震提供了这种影响的戏剧性例子。在 1840 年代加利福尼亚淘金热之后的半个世纪里，旧金山是该地区发展最快的大都市区。这一切在 1906 年 4 月 18 日发生了变化，当时地震和由此产生的火灾摧毁了这座城市的 80%，杀死了大约 3,000 名居民，并使近 300,000 人无家可归、失业和没有基本服务. 尽管旧金山会迅速重建，但这场灾难将贸易、工业和人民转移到了南部的洛杉矶，洛杉矶随后取代了“海湾之城”，成为美国西部最大、最重要的城市中心。

即使制定了现代建筑规范和标准，仍有改进的空间，正如 2011 年 5 月密苏里州乔普林龙卷风和 2017 年袭击德克萨斯州、佛罗里达州和波多黎各的三大飓风造成的巨大破坏所证明的那样。

“即时的入住绩效措施将有助于避免灾难，因为它们可以增强社区抵御自然灾害的能力，使人们仍然可以在家中生活，仍然可以上班，并且仍然可以拥有为他们提供水和电等服务的配套基础设施， ”麦凯布说。

2017 年，国会责成 NIST 定义在所有类型的自然灾害中实现所有建筑物的即时入住性能规范和标准所需的条件，特别是在基础研究需求、基于该研究的可能技术应用和关键策略方面。用于实施任何由此产生的法规。

这项努力的结果是新的 NIST 报告，研究需要支持自然灾害事件后的即时入住建筑性能目标。该出版物确定了大量研究和实施活动，旨在提高住宅和商业建筑的性能目标。

麦卡利斯特说：“该报告提供了有关在未来实现立即入住可采取的措施的宝贵信息。”

提交给国会的报告中介绍的潜在研究活动是在由公认专家和利益相关者组成的指导委员会的协助下制定的，该委员会在 2018 年 1 月由 NIST 主办的国家研讨会期间获得了利益相关者的意见。研讨会参与者确定了他们认为必须考虑的四个关键领域在制定实现即时入住性能的计划时：建筑设计、社区需求、经济和社会影响，以及促进新实践的接受和使用。

例如，该报告指出，必须制定、建立和实施即时入住绩效衡量标准，并考虑它们将如何在经济上影响建筑业主、企业经营者、居住者甚至整个社区。McCabe 说：“你必须确保在自然灾害发生后保持建筑物功能的成本足够合理，让每个人都能负担得起。”

该报告还讨论了在自然灾害发生后使建筑物发挥功能所面临的主要挑战，例如激励社区进行投资、管理成本和收益的平衡方式以及获得公众支持。

最后，报告最后承认“提高建筑物的性能目标并不容易实现，但好处可能是巨大的”，并且使这些目标成为现实“将需要在开发、建设和维护或建筑物的改造。” 该报告的作者表示，该报告是制定行动计划的第一步，以通过协调和详细的研究目标和实施活动在全国范围内实现即时入住。

“我们的报告概述了为大幅提高标准可以采取的步骤——这可能是 50 年来建筑标准和规范的最大变化——但我们认为这是可能的，”麦凯布说。

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